宿州市“精准充电”“一书一班一赛 ”加强合法性审查队伍能力建设-凯发客户端

为进一步加强合法性审查队伍能力建设，提高合法性审查工作质效，宿州市巧用提示提醒函、读书班、培训班、技能竞赛等形式，对合法性审查工作人员进行工作指导。

坚持问题导向，针对性发送提示函。国务院及司法部关于涉企行政检查事项意见印发后，及时梳理重要条款，印发《关于涉企行政检查涉合法性审查事项的提示函》；加强《安徽省行政规范性文件管理办法》（省政府令320号）宣传贯彻工作，印发《关于行政规范性文件制定主体、认定及内容权限的提示函》；针对起草单位对三类法律文件制定权限认识不清的问题，印发《关于地方性法规、政府规章、行政规范性文件内容权限的提示函》；紧盯重点领域文件起草误区，面向住建、城管、自然资源领域印发《关于重点领域行政规范性文件合法性审查注意事项的提示函》；针对合法性审查中发现的明显违法问题，而起草单位法制科室未指出问题的，印发《敦促提醒函》，督促法制科室规范履职。

坚持以实践为教材，举办读书班、培训班。面向市县两级审查机构举办业务“读书班”，就当前政府法律事务中的常见问题以及新《公司法》重点章节安排理论课程。通过视频会议的方式，举办全市乡镇（街道）合法性审查业务培训班，邀请了政府采购领域及民商事合同审查领域的专家、律师授课。在全省率先举办合法性审查与公平竞争审查同堂培训，结合工作实务，介绍招商引资条款合法性审查和公平竞争审查要点、行政规范性文件备案审查流程。

坚持以标准为引领，首创市级技能竞赛。按照市总工会、市人社局、市司法局“法治宿州”专项劳动和技能竞赛工作部署，宿州市成功举办首届乡镇（街道）合法性审查业务技能竞赛，来自四县一区乡镇（街道）的36名选手同台竞技。竞赛试题涵盖单选题、多选题、判断题、简答题和案例分析题等多种题型，全面考察了参赛选手对《土地管理法》《物业管理条例》等基础法律法规、《合同审查指引》等政策汇编，以及合同审查技巧的理解和运用能力。通过技能竞赛，强化岗位练兵意识，掀起以赛促学、以学促干热潮，以规范化、正规化建设新成效，推动乡镇（街道）合法性审查工作再上新台阶。