砀山县“全链条”治理 推动行政争议实质性化解-凯发客户端

近年来，砀山县致力提升行政诉讼案件调解率，坚持“调解优先、应调尽调”原则，将调解贯穿案件办理的全过程，强化府院联动与多元解纷。

强化前端预防，抓“早”抓“小”。做好前端预防工作，提前介入争议，通过释法明理、政策疏导，引导当事人理性表达诉求，通过非诉方式化解争议，督促行政机关自查自纠，将矛盾化解在立案前或萌芽状态。

优化中端调解，抓“准”抓“实”。将调解贯穿“受理前、审理中、结案后”全过程，实现全程调解。疑难复杂案件实行“一案一策”，通过“一调明诉求、二调解症结、三调促履行”的精准调解模式，避免程序空转。

强化府院联动，抓“合”抓“联”。建立“行政复议多元调解诉讼衔接”的联动机制，共同研判重大疑难案件，形成化解合力。对存在败诉风险的行政机关发送风险提示，指明执法瑕疵，推动行政机关自查自纠，促成双方和解。

发挥“关键少数”作用，抓“头”抓“效”。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，推动“一把手”“出庭”“出声”“出效果”，通过面对面沟通消弭官民分歧，实质性化解对立情绪。

2026年，砀山县实质性化解争议和调结案22件。下一步，砀山县将持续完善“全链条”治理机制，深化机制创新与协同联动，不断提升行政争议化解质效。