砀山县司法局“三个强化”有效降低行政诉讼败诉率-凯发客户端

近年来，砀山县司法局紧盯“行政诉讼败诉率”，不断规范执法行为，推进行政争议实质化解，实现行政诉讼败诉率下降，2025年砀山县1-11月份一审行政诉讼案件败诉率6.25%，呈现逐年下降趋势。

强化源头治理。一是提升法治意识，将法治教育纳入领导干部培训和理论学习内容，增强领导干部依法行政意识。二是规范执法行为，严格落实行政执法“三项制度”，规范执法程序，确保执法公开透明、证据充分、程序合法。三是加强文件管理，定期清理行政规范性文件，避免文件内容与法律法规冲突或存在模糊不清的规定，减少因政策依据问题引发的争议。

强化执法规范。一是完善争议化解机制，建立行政复议、行政调解、信访导入等多元纠纷化解渠道，推动“访议衔接”“诉议衔接”，将矛盾纠纷化解在诉前。二是发挥行政复议主渠道作用，优化行政复议流程，提高复议效率和质量，依法纠正违法或不当行政行为，通过调解、和解等方式实质性化解争议。三是强化府院联动，与法院、检察院建立常态化沟通协调机制，共同研究解决行政争议中的法律适用、程序规范等问题，推动行政与司法良性互动。

强化沟通协调。一是建立败诉案件分析机制，对败诉案件进行深入剖析，查找败诉原因，总结经验教训，形成案件败诉分析报告，为规范执法提供参考。二是落实责任追究与整改，对败诉率高的部门进行通报批评，约谈主要负责人，督促其整改问题，对存在过错的执法人员依法追责。三是加强应诉能力建设，组织行政诉讼案件旁听庭审活动，提升行政机关负责人和应诉人员的法律素养、庭审技巧和争议化解能力，确保出庭应诉“出庭又出声”。